一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，使國際貨運(yùn)代理企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和更大的國際市場，但也必然給國際貨運(yùn)代理企業(yè)帶來諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。國際貨運(yùn)代理行業(yè)具有特殊性和復(fù)雜性。在業(yè)務(wù)實(shí)踐中，由于種種原因，貨運(yùn)代理合同條款多樣，法律權(quán)責(zé)模糊。因此，制定標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)代理合同成為當(dāng)務(wù)之急。

　　多年來，中國海事仲裁委員會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，制定公平合理的合同對(duì)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益非常重要，特別是在當(dāng)前航運(yùn)市場持續(xù)低迷、企業(yè)面臨重組的情況下。制定航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)合同是維護(hù)中國航運(yùn)企業(yè)重大利益的重要手段，也是中國從航運(yùn)大國向航運(yùn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型過程中提高軟實(shí)力的重要因素。2012年和2014年，海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)組織專家編輯出版了《航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)合同系列(上海格式)》第一卷和第二卷，受到了業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。因此，海事仲裁委員會(huì)將繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)海事仲裁委員會(huì)體制改革中的公共法律服務(wù)職能。

　　此外，國際貨運(yùn)代理實(shí)踐復(fù)雜瑣碎，容易引起糾紛。專業(yè)人員通過仲裁解決糾紛具有權(quán)威、靈活、方便執(zhí)行裁決等優(yōu)點(diǎn)，可以為當(dāng)事人節(jié)省成本和時(shí)間。由于物流領(lǐng)域廣泛，包括海上、陸上和空中運(yùn)輸，包括倉儲(chǔ)、裝卸、加工、信息、代理、保險(xiǎn)等，導(dǎo)致物流糾紛管轄權(quán)分散，物流本身專業(yè)性強(qiáng)，不利于物流糾紛的妥善解決。制定海事仲裁條款，集中管轄物流和貨運(yùn)代理糾紛，可以有效避免管轄權(quán)的不確定性、判斷結(jié)果的不確定性和不必要的程序延誤，方便當(dāng)事人解決物流和貨運(yùn)代理糾紛。

　　2015年初，海中委上海分會(huì)調(diào)查走訪，設(shè)立項(xiàng)目，委托相關(guān)專家起草《貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款》。在合同制定過程中，海中委上海分會(huì)多次召開專家研討會(huì)，修改數(shù)稿，得到中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)和上海國際貨運(yùn)代理行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，廣泛征求國有、民營、外資貨運(yùn)代理企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、法院、政府部門、律師等意見。

　　起草示范條款主要考慮貨運(yùn)代理行業(yè)的現(xiàn)狀和問題：一是貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，貨運(yùn)代理在整個(gè)物流環(huán)節(jié)的鏈接和潤滑中發(fā)揮著重要作用，涉及多重身份和交叉責(zé)任，更加復(fù)雜。其次，貨運(yùn)代理企業(yè)利潤薄，增值率有限，與社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈不可分割，不屬于高端業(yè)務(wù)，市場地位相對(duì)較弱。第三，貨運(yùn)代理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，經(jīng)營不當(dāng)，經(jīng)營違規(guī)是貨運(yùn)代理糾紛和損失的主要原因。第四，貨運(yùn)代理協(xié)議缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致貨運(yùn)代理合同履行中的一些所謂慣例，一旦涉及訴訟，就沒有合法合規(guī)的依據(jù)。

　　在起草示范條款的基本要求中，我們強(qiáng)調(diào)條款應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)，包括協(xié)議要素，反映貨運(yùn)代理行業(yè)特點(diǎn)和協(xié)議框架，最重要的是協(xié)議的立足點(diǎn)是公平、公平、平衡雙方的權(quán)利義務(wù)，不偏向客戶或受托人，合法，能夠有效履行協(xié)議，防范風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)鍵。這也是起草協(xié)議過程中最困難的一點(diǎn)，因?yàn)閰f(xié)議是合同雙方協(xié)議的體現(xiàn)，但實(shí)際上，雙方在市場經(jīng)濟(jì)中有不同的地位和利益，目前的貨運(yùn)代理法律法規(guī)并不完善。通常，客戶的要求是經(jīng)濟(jì)、快速、安全、完的貨物交付給收貨人，受托人的要求是盡最大努力確保收回費(fèi)用。因此，為了公平、公正、合理、標(biāo)準(zhǔn)化、提高效率、降低風(fēng)險(xiǎn)，可以讓大多數(shù)客戶和受托人接受貨運(yùn)代理市場，為貨運(yùn)代理市場提供現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化、指導(dǎo)貨運(yùn)代理協(xié)議，我們反復(fù)研究一些具體、關(guān)鍵條款，盡可能平衡雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　為了滿足各種大、中、小型貨運(yùn)代理企業(yè)的需求，具有一定的示范、領(lǐng)導(dǎo)和參考作用，我們起草了貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款和貨運(yùn)代理協(xié)議(簡單)兩個(gè)協(xié)議文本，協(xié)議條款相對(duì)嚴(yán)格。同時(shí)，考慮到貨運(yùn)委托書在實(shí)踐中的必要性和重要性，以及在實(shí)踐中經(jīng)常有單票委托而不簽訂協(xié)議，我們起草了貨運(yùn)代理實(shí)踐中一般貨運(yùn)委托書供應(yīng)商物流企業(yè)的參考。

　　示范條款有七十多個(gè)部分，包括：定義、委托事項(xiàng)、甲方義務(wù)、乙方義務(wù)、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任、特別協(xié)議、其他協(xié)議、協(xié)議適用法律和爭議解決、協(xié)議生效、修改、終止等。實(shí)踐中貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如委托程序、委托內(nèi)容是否齊全、交接環(huán)節(jié)和責(zé)任期是否明確、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、金額的確定、逾期支付的違約責(zé)任、責(zé)任期間貨物損壞、延遲索賠、受托人的豁免和責(zé)任限制、糾紛處理等。

　　此外，示范條款參照最高法院《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》，對(duì)實(shí)踐中容易發(fā)生糾紛的突出問題作出相應(yīng)約定。例如，第六條第七款規(guī)定乙方可以轉(zhuǎn)讓委托;第三條第六款規(guī)定，實(shí)際托運(yùn)人要求交付運(yùn)輸文件的，乙方應(yīng)當(dāng)交付;第五條第二款規(guī)定，如甲方逾期付款，乙方有權(quán)保留甲方委托的任何貨物和文件文件;第五條第九款規(guī)定，目的港無人交付造成的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)。

　　海仲委員會(huì)發(fā)布了貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款，努力反映國際貨運(yùn)代理行業(yè)的特殊性和復(fù)雜性，反映合法性和公平性，即使合同能夠有效履行，也能有效控制法律風(fēng)險(xiǎn)，為協(xié)議當(dāng)事人提供法律規(guī)范、業(yè)務(wù)實(shí)踐，方便當(dāng)事人履行，如有爭議也有利于雙方協(xié)商解決或提交仲裁格式合同。簡而言之，海仲委員會(huì)希望通過制定和推廣《貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款》，在國際貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)揮示范和主導(dǎo)作用，促進(jìn)我國物流法律環(huán)境的改善。

　　2016年4月27日，中國海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)與上海國際貨運(yùn)代理行業(yè)協(xié)會(huì)在上海浦東聯(lián)合主辦了CMAC貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款新聞發(fā)布會(huì)和貨運(yùn)代理法律實(shí)踐研討會(huì)。70多名貨運(yùn)代理代表和新聞媒體代表出席了會(huì)議。會(huì)議首先由上海中央委員會(huì)上海分會(huì)秘書長姜洪和上海貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)秘書長李林海發(fā)表了講話。起草貨運(yùn)代理合同的專家張嘉生先生逐一解釋了貨運(yùn)代理協(xié)議的示范條款。會(huì)議還邀請(qǐng)了長航集團(tuán)總法律顧問楊云濤先生解釋如何防范貨運(yùn)代理企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。最后，演講者和企業(yè)代表就當(dāng)前流行的貨運(yùn)代理實(shí)踐和法律問題進(jìn)行了交流和互動(dòng)，討論氣氛熱烈。

• 上一篇：與進(jìn)口貨代合作應(yīng)注意哪些問題?
• 下一篇：如何找到好的進(jìn)口貨代?